四川省积极推进义务教育城乡一体化发展

四川省深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持问题导向,落实精准要求,积极推进义务教育城乡一体化发展,办好人民满意教育。

稳投入,补齐乡村短板。围绕城乡区划调整改革科学规划教育发展,根据人口流动集聚情况调整学校分布,通过准确预测生源精准确定办学规模。2016年以来,统筹中央和省级资金751.27亿元,并按1.5的系数给予支持,保证全省教育脱贫攻坚资金投入连续6年增长。大力实施贫困地区办学条件改善计划、民族地区十年行动计划、大小凉山彝区教育扶贫提升工程等项目,与2014年相比,45个深度贫困县义务教育学校校舍面积增加235.6万平方米,大通铺、大班额问题逐步解决。2018年,启动深度贫困地区义务教育寄宿制学校宿舍建设工程,累计投入资金约17亿元,新建宿舍80余万平方米,基本满足义务教育阶段学生寄宿需求。将教育信息化纳入教育改革发展整体规划,全省88个贫困县中小学联网占比达到95%;加强教师信息技术应用能力培训,推进信息技术在教育教学中的深度应用,努力办好“互联网+教育”。

抓管理,落实控辍保学。压紧压实控辍保学“六长”和“双线八包”责任制,建立户籍、学籍比对机制,健全“县、乡、村、校”四本适龄儿童少年入学台账,建立四川省控辍保学动态管理信息系统,动态监测、逐人销号。凉山州采取户籍、学籍、建档立卡贫困家庭数据、自发搬迁数据比对以及学校全覆盖移位点名等方式,对17个县市的控辍保学工作开展全覆盖拉网式评估考核,累计核查学校1899所(含教学点),比对学籍数据84.4万人,移位点名87.6万人次。通过情感、经济、行政等方式劝返复学,通过随班就读、集中补偿、职业教育等手段分类复学。目前,已劝返和核减疑似失辍学学生7.3万余人,其中建档立卡贫困家庭学生2.8万余人。构建“奖助贷勤免补”多位一体的学生资助体系,在161个县分别建立300万元的教育扶贫救助基金,累计救助学生109万人次。

强师资,促进质量提升。坚持以师资带教学,以教学提质量。2016年以来,招录培养省级公费师范生、招聘特岗教师2.3万名。实施凉山州贫困县义务教育3000名教师编制保障工程,组织省内14所设置师范类专业高校选派3500人次学生到凉山州顶岗实习,解决教师编制不足问题。实施银龄讲学计划,招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到民族地区农村义务教育学校讲学,缓解农村学校优秀师资总量不足和结构不合理矛盾。实施援彝“第一校长”计划,提高学校办学质量,加强学校管理,推进课程和教学改革,提升贫困地区学校整体教育教学水平。充分利用“东西部协作”帮扶资源,发挥东部优秀教育人才传、帮、带作用,通过讲学送教、集中培训、合作办学、设立教师工作室等方式,加强受帮扶县师资队伍建设;选派教师到东部优质学校交流研修、跟岗学习,提高中小学教师、“一村一幼”辅导员能力水平,打造一支“带不走”的本土教育人才队伍。