贵州省2020年秋季学期开学工作部署

8月25日,全省2020年秋季学期开学工作部署会议召开。贵州省教育厅厅长邹联克安排部署秋季学期开学工作和教育领域下步重点工作,概括为“1234”——即锁定“一个目标”、聚焦“两场战役”、突出“三个坚持”、推动“四个迈进”。


邹联克要求,全省教育系统要——

●锁定“一个目标”,即“全面恢复正常教育教学秩序,确保秋季学期平安顺利开学”。各地各校要遵循“积极稳妥、分批分类、梯次错峰、安全有序”的原则,做好常态化疫情防控形势下全省2020年秋季学期开学工作。

●聚焦“两场战役”,要把师生员工生命安全和身体健康放在首位,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。要全力以赴发起最后总攻,确保按时高质量打赢教育脱贫攻坚战。

●突出“三个坚持”,要坚持生命至上,安全健康第一。要坚持目标导向,确保任务完成。要坚持规划优先,科学制定规划。

●推动“四个迈进”,要努力推动从“有学上”向“上好学”迈进。要努力推动从“大起来”向“强起来”迈进。要努力推动从“好起来”向“特起来”迈进。要努力推动从“跟跑者”向“领跑者”迈进。

第一,锁定“一个目标”

“一个目标”,即“全面恢复正常教育教学秩序,确保秋季学期平安顺利开学”。

各地各校要遵循“积极稳妥、分批分类、梯次错峰、安全有序”的原则,做好常态化疫情防控形势下全省2020年秋季学期开学工作。

幼儿园原则上8月31日起陆续开园。中小学原则上8月31日开学,其中初三年级、高三年级分别提前一周和半个月开学。各高校(含职业院校)根据教学需求和新生录取工作实际,合理安排好开学时间。省属高校(职业院校)原则上10月1日前完成在校生返校工作;各市(州)高校、所辖职业院校(县级职校)由属地教育行政部门根据实际,合理安排开学时间。

全省经教育主管部门审批同意的校外培训机构,即日起可恢复线下课程和集体活动,但必须满足防疫的标准和要求。

如何实现“一个目标”?

邹联克提出了三点要求

●要实现这个目标,就要落实好责任。

学校党组织书记和校长(园长)作为第一责任人,要组织教职员工做好开学准备,落实对师生员工的健康监测要求,全面排查各类设施设备安全隐患。要坚持底线思维,制定完善本地本校应急处置预案。要强化辖区、教育部门、学校、家庭个人“四方责任”,针对教育管理、教学改革、心理援助等重点问题,细化方案,做好应对。

●要实现这个目标,就要加强沟通和培训。

要组建应对学校突发新冠肺炎疫情应急工作队伍,加强应急工作人员培训。要与卫生健康部门加强沟通协调,形成“点对点”的协作机制,协同开展应急预案全员、全过程、全要素演练,把做好应急演练作为开学、开园的必要条件。

●要实现这个目标,就要确保机制运行顺畅。

一旦发现疫情,能够快速启动,第一时间隔离、第一时间报告,高效处置,将疫情处置控制在合理范围。要充分认识学生全面返校、学校满负荷运行、应对“疫后综合征”的压力挑战,强化组织领导,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、制度落实到位,切实保障学校防疫物资储备充足,加强对学校防控工作的技术指导和督导检查。要及时排查师生心理状况,把解决思想问题与解决实际问题相结合,切实提高心理疏导服务的针对性、实效性,确保平安顺利开学。

第二,聚焦“两场战役”

 

如何打赢“两场战役”?

邹联克作出了相应部署

聚焦“两场战役”,即确保打赢疫情防控和教育脱贫攻坚“两场战役”。

如何打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战?邹联克指出:

目前,疫情还未完全控制,“外防输入”压力非常大。进入秋冬季节后,将迎来流感高发期,我们必须时刻保持高度敏感、高度警惕、高度戒备,强化组织保障和责任落实。要严格按照8月13日国家卫健委、教育部发布的疫情防控技术方案等文件精神,认真着手准备本地本校加强秋冬季疫情防控工作方案,完善应急预案,精准排查,落实人员管理和纪律要求,加强防控教育宣传,补齐储备防护物资,在做好常态化疫情防控,确保正常教育的基础上,有针对性地做好突发疫情的处置救治工作,持续巩固疫情防控成果。要突出重点,管好重点场所和重点环节,加强校内聚集性活动的管理。还要做好校园肺结核防治工作以及秋冬季流感预防工作。


如何确保按时高质量打赢教育脱贫攻坚战?邹联克要求:

●要持续抓好教育脱贫攻坚1+N各项工作,坚持以脱贫攻坚统揽教育发展全局,一切工作都要向脱贫攻坚发力、都要与脱贫攻坚融合、都要为脱贫攻坚服务。要全力抓实收官验收各项工作,讲求扶贫成效,做好加法的同时做好乘法,确保各项扶贫成效实实在在达到既定指标,确保人民群众共享脱贫攻坚成果。

●要针对底部不高、基础不厚的农村教育现状,对标工作重点,围绕优质均衡抓实各项工作。要树立控辍保学“时刻都不能松”的政治责任意识,在控辍保学实现“动态清零”同时,做到“存量不反弹”“增量不发生”,采取措施“摸”,带着感情“劝”,履行责任“控”,提质赋能“保”。

●要持续深化主动推普,加强国家通用语言文字教育,扩大“学前学普”行动覆盖面,抓好课堂教育教学,确保国家通用语言文字作为各学段教育教学基本用语用字,积极探索农村贫困地区、少数民族聚集地区推广国家通用语言的模式,为全国提供可复制的经验。要用好近期省语委办集中采购赠送的普通话使用软件,在9个脱贫攻坚县发挥作用。

●在保留必须保留教学点的基础上,要坚持“小学向乡镇集中、初中向中心城镇集中、高中向县城集中、资源向寄宿制集中、职业教育向园区集中、精力向职业教育集中”的原则,提前研究、提前谋划,增强预见性,聚焦资源和力量,优化结构布局,抓实学位建设,坚持勤俭办学,把教学功能放在首位,不搞浮华的东西,特别是要确保人才、产业和信息化、交通等基础设施建设的可持续发展,为下一步乡村振兴做好准备。

第三,突出“三个坚持”

具体是哪三个坚持?

分别有什么要求?

●坚持生命至上,安全健康第一。

各地各校要高度重视,深入分析研判学校安全面临的新情况、新问题、新矛盾,及时调整改进工作思路和方法,积极有效应对。要坚持“生命至上,安全第一”的理念,精准施策、靶向发力,有效防范化解安全稳定风险,遏制涉校涉生安全事故,确保师生生命安全。

要持续加强师生心理健康教育,持续做好防溺水联防联控工作,持续做好交通安全管理工作,持续做好食品卫生、饮水安全工作,持续严防校园暴力伤害事件。

要强化安全生产专项整治,强化矛盾纠纷排查化解,强化校园周边综合治理,强化学校安全防护基础建设。要积极开展安全专题教育,广泛开展应急疏散演练,以极端负责的态度把安全稳定工作摆在教育教学工作更加重要的位置,扎实做好学校安全稳定工作,决不能有丝毫麻痹松懈。

●坚持目标导向,确保任务完成。

2020年是收官之年,无论是中长期教育规划纲要、“十三五”教育发展规划、特色教育强省纲要,还是今年的政府工作报告、全省教育工作要点,都有明确的指标任务。

要坚持目标导向,强化工作举措,对标对表已经确定的目标任务,按照时间倒排、任务倒逼要求,细化任务分解,确保如期完成目标任务。

要坚持稳中求进工作总基调,全面加强教育系统党的建设,牢牢坚持马克思主义指导地位,加快提升学校思想政治工作质量水平,坚定不移推进教育系统全面从严治党;提升落实立德树人根本任务的针对性实效性,对准“五育并举”体系中的短板弱项,保持定力、持续用力、精准发力;绘好爱国主义同心圆,推动教体融合,划出美育硬杠杠,构建劳动教育责任链条,打通家校连心桥;紧紧围绕“1+6”重点任务,坚决打赢教育脱贫攻坚战;实质性推进评价体系改革,规范发展民办教育,促进教育信息化与因材施教深度融合,积极稳妥深化对外开放;全面加强教师队伍建设,严师德、促发展、优管理、立尊严,提高教师社会地位,大力营造尊师重教的社会氛围;坚定不移落实教育优先发展战略地位,千方百计筹好经费,调整优化支出结构,严格规范经费管理,全面推动高质量发展,切实提高人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。

●坚持规划优先,科学制定规划。

编制好“十四五”规划是当前重要工作,制定好规划要“把握五个基本”(基本定位、基本遵循、基本节点、基本形势、基本方法)。

基本定位:教育水平排位与GDP排位关系;2021—2025年,是2020年教育事业的基本面,也是“十四五”规划的坐标点。

基本遵循:总书记关于教育重要论述、全国教育大会精神,中国教育现代化2035,贵州特色教育实施纲要、全省教育大会精神等。

基本节点:落地2020年,收官年;紧盯2022年,党的二十大召开;2025年,“十四五”目标完成年;2030年,联合国《2030可持续发展议程》;瞄准2035年,《教育现代化2035》。

基本形势:“十四五”规划承前启后,在未来三到五年时期是继往开来的开篇,不仅是看教育自身状况,关键要看整个世界经济社会发展的大环境。

基本方法:尽力而为,量力而行。适应促进人的全面发展,服务社会主义现代化建设需要。

第四,推动“四个迈进”

奋斗新时代、阔步新征程

谱写贵州教育发展新篇章

邹联克这样说

●要努力推动从“有学上”向“上好学”迈进。

进入新时代,群众对教育有更高要求、更好期盼,都希望加快发展更加公平、更高质量的教育。面对双重挑战,我们要在继续抓好教育的规模发展和硬件改善的同时,更加关注内涵建设和质量提升,着力推进教育的供给侧改革和结构性调整,通过推动区域结构、类型结构、学科结构等要素的调整优化,加强优质化、多样化、特色化的教育供给,积极以更加公平、更高质量的教育,回应群众教育需求的转型升级,满足群众“学有优教”的美好期盼。

●要努力推动从“大起来”向“强起来”迈进。

何谓强起来?就是高质量发展。基础教育高质量体现在人才培养目标上要更加注重育人、更加注重终身、更加注重智能、更加注重融合,落实“五业贯通”(课业-专业,专业-职业,职业-事业,事业-志业);职业教育高质量就是坚持尊重市场、立足产业、产教融合,将职教20条落地落实,破解深度产教融合,发挥“双高”示范引领作用,拓宽走出去路径;高等教育高质量就是基于并且高于内涵式发展的一种内生发展取向和模式,它以特色强、质量优、满足需要能力强为主要特征。结合学校办学理念、办学定位,从强化特色、提高质量、重视满意度三个维度思考如何推进高等教育高质量发展。

●要努力推动从“好起来”向“特起来”迈进。

特色就是人无我有,人有我优,人优我精。特色教育强省有两层意义,一是教育特色强大的省;二是特色教育推动教育发展和经济社会发展的强省。推进教育现代化,建设特色教育强省,必须找准定位、发挥优势,做足特色文章,多争取“单项冠军”。

学前教育,把握公益普惠的特性,多增加学位,集团化办园,推进乡村幼儿园建设,积极推进公益普惠幼儿园建设;

基础教育,把握义务教育免费强制的公共产品特性,紧紧抓住“新两基”,整体推进义务教育优质均衡,推进公办学校强基计划,不断提升义务教育质量和水平,实施建设普通高中特色示范引领;

职业教育,把握跨界、融合、创新的特性,紧紧围绕职业教育服务脱贫攻坚大局,以扩容提质、创新发展为主线,对标建设特色教育强省“三步走”的教育目标,实施三三工程计划(中职强基、高职特优、黔匠培养,助力全面小康、服务乡村振兴、服务新型城镇化),加快建设贵州特色、全国一流的“三有”职业教育;

高等教育,把握服务、内涵、引领的特性,立足贵州“双一流”,抢抓振兴中西部高等教育机遇,认真做好第五轮学科评估、研究生教育大会精神贯彻落实、科研论文写在黔中大地上等工作,把强化特色作为突破口,提高质量工作为主抓手,高满意度作为检验标准,推进高等教育高质量发展。


●要努力推动从“跟跑者”向“领跑者”迈进。

尽管我们地处西部、位于内陆,在教育视野、理念、资源等方面与教育发达地区有差距,但我们凭借着务实重干的精神和后发赶超的决心,打造了多个品牌,“校农结合”“控辍保学”、高校服务农村产业革命、产业教授评聘等被作为典型经验向全国推广,创造了争先进位的业绩,展现了干事创业的形象。

奋斗新时代、阔步新征程,贵州教育要在向国内外教育发达地区学习先进的教育理念、发展经验的同时,进一步强化锐意进取、奋进赶超的意识,切实瞄准考试招生改革、育人模式改革等社会焦点,紧盯教育资源扩充、教师学生减负等工作难点,努力在更多的工作上当标杆、做领跑,进一步推动新时代贵州教育的高质量发展和影响力提升。

大风泱泱,垂青弄潮儿;大潮滂滂,孕育实干家。秋季学期是一个学年的开始,开学时间紧、任务重,全省教育系统务必高度重视、立即行动,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,把工作做得再细致一些,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,坚决守好安全开学底线,坚决打赢安全开学稳定战,实现“两手硬、两战赢”,努力办好人民满意的“幸福教育”!